从“十一五”规划到“十三五”规划其实也是海水淡化产业一个量变到质变的发展过程。即使具体目标的实现确实与规划目标有比较大的出入,但从各阶段的整体目标来看,前两版规划还是按部就班的完成了计划。这也为“十三五”规划实现质变提供了比较坚实的基础。
近年来,海水淡化政策环境利好,先后出台了《加快发展海水淡化产业的意见》和《海水淡化产业发展“十三五”规划》。规划指出海水淡化规模目标为220万/日。相比前两版规划目标的大胆,新规划的目标算是非常保守,仅与“十二五”目标持平。也就是说,在“十三五”期间,我国海淡规模要增加119万吨/日。其中,沿海城市增加105万吨,海岛地区14万吨。另外,特别值得注意的是苦咸水淡化的新增规模达到100万吨。
如今海水淡化产业的发展趋势到了转折点,海水淡化产业的着眼点要从过去的产出淡化水,变为把淡化水卖出去、用起来,让海水淡化大规模走向市场,实现商业化运行。